La Fédération nationale de l’immobilier (FNAIM) a proposé 20 solutions sur la fiscalité, les dépenses publiques et la transition écologique afin de mieux répondre aux problématiques actuelles du logement. L’objectif est double : rétablir la place du logement au sein du grand débat national et rééquilibrer le marché dans tous ses aspects.
A cette fin, la FNAIM formule 7 propositions destinées à réduire les inégalités en proposant par exemple de supprimer la politique de zonage, de créer un secteur loyer privé intermédiaire à mi-chemin entre logement social et logement privé mais aussi de favoriser la redistribution intergénérationnelle. Pour rétablir la confiance dans les rapports entre bailleurs et locataires, elle propose de créer un « passeport confiance » pour favoriser la traçabilité de leurs relations. La fédération souhaite également rééquilibrer la fiscalité immobilière en supprimant l’exonération de taxe foncière du secteur des logements sociaux ou encore en simplifiant l’impôt sur les plus-values immobilières. Elle présente enfin 4 mesures en faveur de la transition écologique du logement comme par exemple la création d’un livret d’épargne transition énergétique et la mise en place d’une politique d’abondement distribué par l’Anah lorsque l’épargne disponible finance une opération de rénovation énergétique.
Les propositions de la FNAIM sont les suivantes :
Thème « Fiscalité et dépenses publiques »
Politique générale du logement
- Supprimer la politique de zonage qui a accentué le déséquilibre des territoires, en confortant les zones tendues au détriment du reste du territoire
- Créer des agences d’urbanisme de bassin pour équilibrer les aménagements et la politique foncière
- Sortir d’une approche binaire entre logement social et logement privé en créant un secteur loyer privé intermédiaire
- Interdire toute vente à perte par les promoteurs de logements aux bailleurs sociaux pour rééquilibrer les prix du secteur libre et éviter un effet d’entraînement à la hausse du marché
- Reconnaître le statut du bailleur privé comme producteur de service au logement en lien avec la création d’un secteur privé intermédiaire
- Favoriser la redistribution intergénérationnelle pour solvabiliser une génération qui aura plus de difficultés à accéder à la propriété, notamment, mais aussi pour assortir cette transmission d’un devoir d’entretien et de maintien de l’investissement locatif
- Favoriser la transmissibilité des prêts pour sécuriser dans le temps l’ « effet taux bas »
Rapports bailleurs-locataires : rétablir la confiance
- Créer un fichier des incidents de paiement sur un historique de trois ans consultable par les professionnels reconnus administrateurs de biens uniquement, comme en matière bancaire
- Proposer un « passeport confiance » accompagnant le locataire dans son parcours résidentiel dans le secteur locatif privé intermédié
- Uniformiser le délai de préavis à 2 mois pour éviter en zone tendue la diminution de l’offre liée au préavis d’1 mois
- Rétablir le cumul caution personnelle / GLI (Garantie loyers impayés
Fiscalité immobilière
- Supprimer l’exonération de taxe foncière pendant 25 ans du secteur des logements sociaux pour rééquilibrer le financement des collectivités territoriales et éviter une concentration de la taxe sur le secteur du logement privé, alors même que la proportion de logements sociaux augmente
- Plafonner les taxes foncières
- Supprimer tout avantage fiscal des SAFER (Société d’aménagement foncier et d’établissement rural), dès lors qu’il n’est pas lié à des opérations strictement agricoles
- Mettre à plat la fiscalité locative au travers de l’étude d’un statut fiscal du bailleur privé producteur de services.
- Simplifier l’impôt sur les plus-values immobilières en uniformisant le délai d’exonération de la CSG et de la plus-value à 15 ans
Thème « Transition écologique »
Transition énergétique logement
- Créer un livret épargne transition énergétique, pendant des fonds travaux en copropriété
- Mettre en place une politique d’abondement de la part de l’ANAH au moment de l’utilisation des fonds travaux ou de l’épargne disponible sur le livret d’épargne transition énergétique, dès lors que ces fonds financent une opération de rénovation énergétique
- Créer un amortissement partiel du surcoût lié aux travaux de rénovation énergétique pour accélérer le retour sur investissement
- Réfléchir à la création d’un fond « urgence copropriété », à partir de la rémunération des fonds travaux, actionnable par les syndics professionnels
Angeline DOUDOUX
